Дитина народилася в польській лікарні, але не є громадянином Польщі і не має жодного документа, що підтверджує право перебувати в країні. Батьки мають карти побиту — а дитина юридично перебуває в підвішеному стані.
Така ситуація виникає у тисяч іноземних сімей щороку. І хоча вона викликає тривогу, є чітка процедура і конкретні правові підстави, які дозволяють легалізувати дитину без депортації та без втрати батьківського статусу. Команда VisaV.pl розібрала весь процес від народження до отримання карти побиту.
Правовий статус дитини-іноземця, народженої у Польщі
Перш за все — важливе роз’яснення щодо громадянства. Польща не застосовує принцип jus soli (право ґрунту) у загальному вигляді. Народження в Польщі не дає права на польське громадянство, окрім двох виняткових випадків:
- Обоє батьків є особами без громадянства
- Батьки невідомі
В усіх інших ситуаціях — а це переважна більшість іноземних сімей — дитина отримує громадянство країни батьків і потребує окремої легалізації перебування в Польщі.
Польське законодавство при цьому чітко визначає: дитина-іноземець, народжена в Польщі, має право на дозвіл на перебування строком не менше строку легального перебування її батьків або опікунів, але не менше 3 місяців. Тип і підстава цього дозволу залежать від статусу батьків.
Крок 1: реєстрація народження в Польщі
Що робить лікарня?
Після пологів лікарня оформляє карту народження (karta urodzenia) і протягом 3 днів передає її до Urząd Stanu Cywilnego (ЗАГС) за місцем народження дитини.
Що роблять батьки?
Протягом 21 дня з дня складання карти народження (у разі мертвонародження — 3 дні) один з дієздатних батьків або їхня довірена особа звертається до того самого ЗАГСу для оформлення свідоцтва про народження.
При зверненні подається заява про присвоєння імені дитині. Можна обрати максимум два імені. Вимоги до імен: не можуть бути пестливими, неприличними або такими, що не відповідають статі дитини.
Польське свідоцтво про народження містить:
- Прізвище та ім’я/імена дитини
- Країну, дату і місце народження
- Стать
- ПІБ, дати і місця народження батьків
- ПІБ особи, що повідомила про народження
Крок 2: отримання паспорта країни громадянства
Це найскладніший і найменш визначений етап з точки зору строків. Дитина потребує паспорта своєї країни громадянства для подальшої легалізації в Польщі. Для цього необхідно звернутися до консульства або посольства своєї держави.
Як правило, одночасно вирішуються два питання: підтвердження громадянства і оформлення паспорта. Знадобиться переклад польського свідоцтва про народження, а дипломатичні служби можуть запросити додаткові документи.
Крок 3: визначення підстави для карти побиту дитини
Після отримання паспорта починається власне легалізація. Підстава залежить від статусу батьків — і тут є кілька варіантів.
Якщо батьки перебувають на безвізовому режимі
На жаль, це єдина ситуація, де отримати карту побиту для дитини неможливо. Безвізовий строк становить максимум 90 днів, а карту побиту видають мінімум на 3 місяці. Оскільки строк розгляду заяви також займає час — подача просто не встигне дати результат до закінчення дозволеного безвізового перебування.
Якщо батьки самі очікують на карту побиту
Якщо батьки подали заяву на карту побиту і чекають рішення, їхнє перебування підтверджується засвідченням з системи MOS 2.0. Ужонди зобов’язані приймати документи на карту для дитини і розглядають їх у сукупності з батьківськими заявами. Якщо батьківська справа ще не завершена — карту дитини видадуть після позитивного рішення щодо батьків.
Возз’єднання сім’ї — найпоширеніша підстава
Стаття 160 Закону про іноземців дає право на тимчасовий дозвіл на перебування неповнолітній дитині іноземця, яка народилась у Польщі в період дії національної візи або дозволу на тимчасове проживання батька або матері. При цьому батьки мають відповідати умовам ст.159 Закону:
- Наявність страховки — у тому числі на дитину, вписану в поліс батька/матері, або через ZUS
- Стабільний дохід, достатній для утримання всіх членів сім’ї
- Підтверджене місце проживання в Польщі
Важливий нюанс з правозастосовної практики: ця підстава працює, якщо батьки продовжують перебувати в Польщі за тими ж підставами, що діяли на момент народження дитини. Якщо підстава змінилась — використовуйте одну з наступних.
Постійне проживання (сталий побит) для дитини
Стаття 195 Закону про іноземців надає право на постійний дозвіл на перебування дитині, якщо хоча б у одного з батьків є карта сталого побиту або карта довгострокового резидента ЄС. Цей статус надається безстроково.
Цікаво, що право на сталий побит для дитини також виникає якщо:
- На момент народження у батька/матері був часовий побит, але до часу подачі документів для дитини батьки вже отримали карту сталого побиту або карту довгострокового резидента ЄС
- Батько/мати перебував на момент народження за картою побиту, виданою з підстав толерантного перебування, гуманітарних причин, додаткового захисту або статусу біженця
Інші обставини — коли жодна підстава не підходить
Якщо жодна з перерахованих підстав не спрацьовує — є ст.187 Закону про іноземців, яка дозволяє видати карту побиту за іншими обставинами якщо:
- Перебування іноземця в Польщі необхідне з точки зору права на сімейне життя за Конвенцією про захист прав людини
- Від’їзд іноземця порушить права дитини за Конвенцією ООН про права дитини настільки, що це суттєво загрожуватиме її психофізичному розвитку
На практиці ужонди рідко глибоко аналізують наявність цих факторів — якщо батьки перебувають законно і документи в порядку, карту видають без зайвих запитань. Підстава “інші обставини” стає актуальною як остання опція, коли жодна інша не підходить.
Крок 4: збір документів
Базовий пакет документів, що потрібний у всіх випадках:
- Паспорт дитини
- Паспорти батьків/батька з підставою перебування (візою або картою побиту)
- Заповнена заява на карту побиту через MOS 2.0
- Свідоцтво про народження дитини (польське)
- Підтвердження доходу батьків — трудовий договір, декларація, виписка із ZUS
- Страховка на дитину — окремий поліс або підтвердження вписання до страховки батька/матері через ZUS
- Підтвердження місця проживання — договір оренди, документи на власність або угода про безоплатне надання житла
- Цифрова фотографія дитини у форматі JPG
Додаткові документи залежно від підстави:
- Для сталого побиту — копія карти сталого побиту або карти довгострокового резидента ЄС батька/матері
- Для возз’єднання сім’ї — підтвердження того самого статусу батьків, що діяв на момент народження
- Для карти на підставі захисту/біженця — копія відповідної карти побиту батька/матері
Крок 5: подача заяви через MOS 2.0
Заяву на карту побиту для дитини подають батьки або законні опікуни онлайн через портал MOS 2.0. Для авторизації потрібен Profil Zaufany, кваліфікований електронний підпис або e-dowód одного з батьків.
Всі документи завантажуються у форматі PDF — виняток становить фотографія дитини, яка завантажується у форматі JPG. Після відправки система генерує UPO (Urzędowe Poświadczenie Odbioru). Пізніше, після перевірки інспектором і початку провадження, в особистому кабінеті з’явиться засвідчення — основний документ, що підтверджує законність перебування дитини на час очікування рішення.
Крок 6: строки розгляду і вартість
Строки розгляду заяви — від 1 до 3 місяців законодавчо, але на практиці у завантажених воєводствах можуть тривати значно довше. Весь цей час перебування дитини вважається законним.
Вартість:
- Гербовий збір за часовий побит — 340 злотих
- Гербовий збір за сталий побит — 640 злотих
- Виготовлення картки для неповнолітнього — 50 злотих (зі знижкою 50%)
На який строк видається карта побиту?
Часовий побит — мінімум 3 місяці, максимум 3 роки (в окремих випадках до 5 років). Строк не може перевищувати законний строк перебування батьків.
Сталий побит — безстроково, але пластикова картка підлягає заміні раз на 10 років або при суттєвій зміні зовнішності (що для дітей є частою причиною — адже зовнішність немовляти і дитини 3–5 років суттєво відрізняється).
